2014年党课第二十二讲
把从严治党贯穿到党的建设全过程
党的十八大以来，习近平总书记围绕党的建设特别是从严管党治党作了一系列重要论述，深刻回答了新的历史条件下建设一个什么样的党、怎样建设党这一基本问题，深化了对管党治党的规律性认识，丰富和发展了马克思主义执政党建设理论，为加强和改进新形势下党的建设提供了理论指导和行动指南。深入学习、研究和贯彻这些重要论述，具有十分重要的理论和实践意义。
从严管党治党，首先要从思想上严起来
“君子务本，本立而道生。”从严管党治党必须固本培元，从思想上入手、从理想上着力。一是紧紧抓住思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，深入开展对中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神的学习。二是始终掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，讲好理论、抓好舆论、管好阵地，切实增强主流意识形态的感召力和吸引力。三是把系统掌握马克思主义理论作为看家本领，不断提高全党特别是领导干部的马克思主义理论水平，引导广大党员干部自觉坚定“三个自信”。四是把理想信念、党性修养和道德品质作为干部教育培训、选拔任用、考核评价、管理监督的重要内容，使广大党员干部对党的理想和宗旨虔诚而执着，至信而笃行。
从严管党治党，关键是从严治吏
从严治吏，就要把从严的要求、讲认真的精神、重公道的品格贯穿到干部工作的全过程和各方面。一要从严教育培养，熏陶干部自觉严起来。突出抓好思想理论和党性教育，用马克思主义中国化最新成果武装头脑，使党员干部从思想深处自觉严起来。二要从严选拔任用，把好干部用起来。把坚持党的领导与发扬民主有机统一起来，严格按照“20 字”标准选优配强干部，着力解决唯票、唯分、唯GDP、唯年龄这“四唯”问题，从一开始就严起来。三要从严考核评价，引导干部在日常工作中严起来。四要从严管理监督，敦促干部切实严起来。
从严管党治党，必须大抓基层、夯实基础
“基础不牢，地动山摇。”贯彻党要管党、从严治党方针，必须大抓基层，夯实党执政的组织基础。一是坚持上级给力、上下联动。层层落实党建责任，以上带下，以下促上，上下齐心，形成和巩固人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的良好导向。二是抓住薄弱环节、以点带面。大力整顿软弱涣散党组织，加大非公有制经济组织和社会组织党建工作力度。以加强基层服务型党组织建设为统领，推动基层建设全面进步、全面过硬。三是推进方式转变、服务群众。引导基层党组织强化服务功能，健全组织体系，建设骨干队伍，创新服务载体，构建服务格局，把工作重心转移到服务上来。四是坚持严把入口、畅通出口。严格标准条件，防止降格以求、“带病入党”；严格教育管理，严肃党内政治生活和组织生活，有一个党员就发挥一份作用；严肃处理不合格党员，纯洁党员队伍。
从严管党治党，必须严肃党内政治生活
从严管党治党，贵在常态，难在日常，重在细节，必须落实到日常的党内政治生活和组织生活上。一是要坚持贯彻执行好民主集中制和组织生活制度。严肃党内生活，最根本的是认真执行民主集中制，着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题；最基础的是严格落实党内组织生活制度，切实解决随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化等问题。二是要坚持用好批评和自我批评武器。领导干部特别是“一把手”要带头大胆使用、经常使用、用够用好，通过开展积极健康的思想斗争来分清是非、辨别真假，坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结。三是要健全制度。完善党内政治生活和组织生活各项具体制度，健全领导班子考察评价、民主生活会、参加双重组织生活及谈心谈话制度。四是要强化监督。建立调查评估制度，对领导班子党内生活状况定期进行全面评估。对贯彻民主集中制不力、发生重大偏差和失误的党组织和个人，对党内生活不正常的党组织，严格整改、严厉追责。
从严管党治党，就要在作风上严起来
抓好作风建设需要多管齐下、绵绵用力、久久为功。一是加强对党员干部的理想信念教育。着眼于固本强基，使广大党员干部坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养，自觉将党的优良传统和作风内化于心、外化于行。二是健全改进作风常态化制度。三是领导干部要自觉作弘扬优良作风的表率。各级领导机关、领导班子和领导干部都要树立和发扬好的作风，一级带着一级干、一级做给一级看。四是把作风建设融入党的各方面建设，尤其是贯穿于干部工作全过程，使教育培训有作风内容，管理监督有作风要求，考核评价和选拔任用有作风标准。
从严管党治党，就要从严反腐
腐败是社会的毒瘤，也是执政党的大敌。我们必须全面推进惩治和预防腐败体系建设，走中国特色反腐倡廉道路。一是营造有利于反腐倡廉的舆论氛围。澄清模糊认识，坚决驳斥“反腐过头论”“反腐影响经济论”“反腐影响信心论”等谬论杂音。二是健全不想腐的教育机制。广泛开展廉政示范教育、警示教育、岗位廉政教育，加强廉政文化建设，以思想上的清醒保证用权上的清醒。三是健全不敢腐的惩戒机制。四是健全不能腐的防范机制。五是健全不易腐的保障机制。健全权力运行制约和监督体制，加强对领导干部尤其是“一把手”的日常管理监督，推行权力清单和施政行为公开制度。
从严管党治党，就要严明党纪
从严管党治党，不能光靠觉悟，必须有刚性约束、强制推动，使党的纪律严起来。一是加强党纪法规建设，做到规矩明。要建立完善的党内纪律法规体系，确保有纪可依，纪律规范要明确，要紧一些、严一些、硬一些。二是加强纪律教育，做到懂规矩。把纪律教育作为入党培训的重要内容，贯穿干部培养、使用和管理各个环节，以领导干部为重点对象，加强对遵守党章、执行党章情况的督促检查。三是严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律，做到抓重点、抓关键。四是落实执纪责任，做到责任明、严追究。落实各级党委在执行纪律上的领导责任，强化纪检部门的监督责任，加快纪检部门内设机构改革和调整，突出执纪问责职能。
从严管党治党，必须突出法治思维和制度约束
从严管党治党必须和法治管党、科学治党相结合，才能行久致远。一是要牢固树立法治思维和制度观念，使党员干部将法治当成一种信仰。二是要牢固树立党章意识，坚决维护党章权威。真正把党章作为指导和规范党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，作为管党治党的根本大法。三是要深化党的建设制度改革，建立健全系统完备、科学规范、有效管用的党的建设制度体系。四是要从严监督检查，切实提高制度的执行力。坚决反对和克服特权思想、特权现象，不搞“网开一面”和“下不为例”。
