在党的十八届三中全会精神学习会上的讲话
周 斌
（11月14日晚上8：00 区委917会议室）
同志们：
刚刚闭幕的党的十八届三中全会,是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议。这次会议的召开，必将对加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴的中国梦，产生重大而深远的影响。刚刚，臧区长传达了十八届三中全会精神，希望大家认真学习领会。下面，我结合个人学习体会，就学习贯彻全会精神，讲三个方面。
一、会议的基本概况
11月9-12日，十八届三中全会在北京召开。这次全会对全面深化改革作出新的战略部署，主题鲜明、议题重大，举世瞩目、举国关注。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，习近平总书记就《决定（讨论稿）》向全会作了说明，并在会议结束时作了重要讲话。省委在今天上午召开常委扩大会议，传达了有关会议精神。
二、准确把握党的十八届三中全会的主要精神内涵
从党的十四次至十七次全国代表大会的历史经验看，三中全会往往都锁定发展和改革，是出台重要改革纲领和体现新一代领导集体施政理念的重要会议。以我个人的理解，这次会议的精神可以概括为“134615”。
“1”就是一个关键词。即“全面深化改革”，会议提出以完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化为全面深化改革的总目标，以经济体制改革作为全面深化改革的重点，核心处理好政府与市场的关系。提出到2020年，在重要领域和关键环节的改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。
“3”就是三个解放。即在全面深化改革中必须做到进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。
“4”就是四个坚持。即在改革的同时要做到坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路。坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发。坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展。坚持正确处理改革发展稳定关系，胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力。
“6”就是六个紧紧围绕。即紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。
“15”就是十五项重要改革内容。一是坚持和完善基本经济制度，二是加快完善现代市场体系，三是加快转变政府职能，四是深化财税体制改革，五是健全城乡发展一体化体制机制，六是构建开放型经济新体制，七是加强社会主义民主政治制度建设，八是推进法治中国建设，九是强化权力运行制约和监督体系，十是推进文化体制机制创新，十一是推进社会事业改革创新，十二是创新社会治理体制，十三是加快生态文明制度建设，十四是深化国防和军队改革，十五是加强和改善党对全面深化改革的领导。
三、积极贯彻会议精神，全面掀起学习热潮
认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，是全区上下当前和今后一段时期一项重要政治任务。在这里，我提“五个确保”：
一要强化学习，确保深刻领会会议精神。党的十八届三中全会公报已全文发表，会议其他文件也将陆续印发。各级党员干部尤其是领导干部要率先垂范、强化表率，从公报学起，逐步深入，切实做到“4个深刻领会”：一是深刻领会高举改革开放大旗这个重要宣示，增强推进改革的信心和勇气。习近平总书记强调，改革开放是当代中国最鲜明的特色、是我们党最鲜明的旗帜，当前改革到了一个新的重要关头，决不能丝毫动摇。我们要增强进取意识、机遇意识、责任意识，牢牢把握方向，坚定不移贯彻中央改革决策部署。二是深刻领会“六个紧紧围绕”这个重要指向，把握全面深化改革的目标要求。根据“六个紧紧围绕”要求谋划武进的改革，深入分析我区发展面临的突出矛盾和问题，以重点突破带动面上改革，不断把改革开放向纵深推进。三是深刻领会使市场在资源配置中起决定性作用这个重大理论观点，坚定市场取向改革不动摇。经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。四是深刻领会胆子要大、步子要稳这个重要原则，聚合协调推进各项改革的正能量。习近平总书记强调，搞改革不可能都是四平八稳，只要是经过充分论证和评估，只要符合实际、必须做的，该干的还是要大胆干，同时对改革要统筹考虑、全面论证、科学决策。
二要培训宣传，确保思想行动高度统一。各级党组织要高度重视、积极行动，认真组织干部群众开展形式多样的学习培训活动，确保全区干部群众对党中央全面深化改革的目标要求，在思想上深刻领会，认识上有质的提升，工作上要积极践行。同时，要充分借助报刊、电视、网络等媒体，多角度、全方位、立体化的进行宣传报道，全面营造学习贯彻全会精神的浓厚氛围，切实把思想和行动统一到中央关于全面深化改革重大决策部署上来。
三要准确把握，确保以最新精神指导武进改革。要准确把握全面深化改革的重大意义和总目标，准确把握我们在改革进程中肩负的重要职责，用中国特色社会主义的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。当前，尤其要围绕十八届三中全会提出的改革重点，按照“把握正确方向、突出问题导向、体现武进特色、务求实际成效”的要求，深入解放思想，积极推进改革，鼓励基层创新，努力形成发展的新动力，不断开创发展的新局面。
四要一鼓作气，确保圆满完成今年任务。十八届三中全会的胜利召开鼓舞人心、催人奋进，我们要抓住学习贯彻全会精神这一契机，全面对照年初制定的目标任务和苏南现代化示范区建设提出的更高要求，以自我革新的勇气决心，以迎难而上的精神风貌，以扎实有为的工作状态，全力投身最后冲刺阶段，确保今年各项目标任务圆满完成，确保“拼搏两载、超越期待”完美收官。
五要及早谋划，确保赢得明年工作主动。明年是贯彻落实十八届三中全会的起步之年，是加快完成“十二五”目标任务的攻坚之年，也是续写后花博精彩、争当示范区表率的突破之年。我们要牢牢把握三中全会带来的战略机遇期，着力在城乡一体化、建设生态文明、重大项目建设等方面超前谋划、充分准备、行动在前,为明年各项工作取得“开门红”打下坚实基础。
同志们，让我们以学习贯彻十八届三中全会精神为新的动力，团结一致、鼓足干劲，奋力拼搏、攻坚克难，不断开创我区经济社会发展新局面，为加快推进苏南现代化示范区建设，早日实现中国梦的武进篇章而不懈奋斗！
