关于基层学校工会财务管理规范化的思考

武进区湖塘桥初级中学  王娜

    众所周知，工会财务管理工作是基层工会工作的重要组成部分，不仅是工会工作正常运转的“经济命脉”，也是保证职工合法权益的物质保障。从一定意义上说，基层学校工会能否全面履行各项职能，有效表达和维护职工的根本利益，在一定程度上取决于工会财务管理水平的高低。因此，规范工会财务管理，对促进工会工作有着极其重要的作用。

　　１、党政工财目标同向是规范学校工会财务管理的前提。工会是党联系职工群众的纽带和桥梁，基层学校工会是党联系普通教师职工的纽带和桥梁。由于工会经费是工会工作的物质基础，是为职工群众说话办事的物质保障基础。所以必须充分认识到工会经费收缴工作是工会组织凝聚力、向心力和战斗力的物质保障，是工会组织社会地位及参与社会事务能力高低的体现。学校党政负责同志必须把工会工作尤其是财务管理工作摆上议事日程，多关心多过问工会工作的开展，努力保证经费收缴工作的顺利开展。学校工会主席和财务人员要通过学习相关政策，充分认识财务会计管理规范化在工会工作中的重要性，建立完善的规章制度，规范财务行为，真正将财务管理规范化工作落到实处。同时，坚持依法聚财、科学理财、民主管财、有效用财，达到财务管理科学化、精细化，提高工会经费使用绩效。

　　２、按照制度使用经费是规范学校工会财务管理的基础。工会各项制度的建立和执行是保证工会工作高质量发展的重要保证。对基层学校来说，只有严格按照中华全国总工会关于《基层工会经费收支管理办法》的规定执行，才能确保校内工会财务管理规范有序。按照《工会会计制度》、《工会预算管理办法》和《基层工会经费收支管理办法》规定，严格审批程序，严防各种违法、违规使用经费现象。建立健全工会经费年度预算制度，严禁无预算、超预算使用工会经费。建立健全经费收支核算制度，定期向工会委员会和经费审查委员会报告预算执行情况。建立健全财务报销、资产管理、资金使用等内部管理制度，严格控制工会经费支出,各项收支实行工会委员会集体领导下的主席负责制,重大收支须集体研究决定。

    3、持续跃升综合水平是规范学校工会财务管理的关键。工作是人做的，只有提升跃升学校工会财务人员的基本素质，才能保障提高工会财务管理规范化的的水平。一要夯实会计基础工作。基层学校工会而言，会计资料的准确性、真实性、完整性取决于会计基础工作，如果没有健全的会计基础工作，收集、处理、利用和提供会计信息就会失去其可靠性，会计工作水平的提高就是无本之木、无源之水。因此，基层学校工会既要从基础工作入手，在经费的收、管、用以及资金、资产等管理方面，不定期进行自查，找出存在的问题和差距，在今后的工作中规范、杜绝不合理财务问题的发生。又要在日常财务核算工作中认真细致，对取得的原始凭证的格式、内容、填制方法、审核程序要符合相关制度要求。记账凭证内容、所附原始凭证、更正错误方法等也要符合国家有关规定和工会会计制度的要求，经相关人员审核后，装订整齐。当然，还要定期对会计账簿中记录的数据与固定资产实物、银行对账单、往来单位或个人进行核对，确保账账相符、账实相符、账证相符。二要强化预决算管理。通过编制预算，可以了解工会经费的来源，未来使用方向以及何时使用，做到统筹兼顾，保证重点；避免不合理经费支出，实现量入为出，收支平衡。预算的编制可以做到事前对经费收支的控制，在执行过程中做到无预算不执行，确保经费使用有计划、有步骤的进行。通过强化预决算管理，增强优化经费使用意识，增强工会防范与化解风险的意识，增强工会财务监督，保证工会工作的有序进行。三要加强和完善工会内控制度。把内部会计控制涵盖到学校内部涉及工会会计工作的各项业务和相关岗位，明确各自职责权限，形成相互监督、相互制约的有效机制。四要推进固定资产清查，摸清家底。照“统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用”的原则，做好学校工会资产产权登记工作，并行使工会资产管理职能。此外，还应建立资产清查制度，以保证工会财产物资的安全、完整；做好实务资产处置，严格履行报损程序；抓好债权债务清查，准确核实资产损失，按规定程序报批处理。五是要加大经审委员会工作监督检查力度。经审委员会要主动参与学校工会预决算、重大经费开支等活动的研究、审查，参与决策，切实为工会经费的合理使用出谋划策。经审委员会还要对内控制度的执行情况和经费使用进行审计。六是上级教育行政部门工会要加强工作指导。应针对目前基层学校工会财务工作中存在的问题，积极采取措施逐步完善财务工作考评机制。通过形式多样的审计工作，及时纠正不规范的操作，及时发现违规行为，最大限度保证工会资产少受损失或不受损失。当然，还要适时组织相关业务培训或工作探讨，助推提高工会会计人员的业务素质和解决基层学校工会工作中的实际问题。

    总之，基层学校工会财务管理规范化建设是响应新时代全总对各级工会提出要求的必然举措，也能为工会财务管理工作的提升创造有力的工作环境。作为基层学校工会，必须应按照《工会会计制度》以及其他相关政策法规，在实践中不断探索总结，发挥好管理作用，探索出有益经验，争取为工会重点工作提供物质保证，进一步促进工会财会规范化建设的全面攀升。

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