教学对象:党员特别是党员干部;
教学目的:通过教学,使学员进一步明确坚决做到“两个维护”,既是根本政治任务,也是根本政治纪律超政治规矩;
教学提示:教学过超中可适当引用教学参考之内容。
本节党课内容提要:
维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权成和集中统一领导,是保证全党团结统一、步调一致,带领全国各族人民决胜全面建成小康社会、奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的根本政治保证。对于广大党员干部来说,坚决做到“两个维护”,既是根本政治任务,也是根本政治纪律和政治规矩。
党课开讲:
一个国家、一个政党,领导核心至关重要。我们党是高度集中统一的马克思主义政党,思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致是党的事业不断发展壮大的根本所在。新时代推进中国特色社会主义伟大事业,必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,即坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
一、坚决做到“两个维护”具有重大而深远的意义
历史和现实一再证明,“任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的”。坚决做到“两个维护”,是无产阶级政党建设的根本要求,是我们党历史经验的深刻昭示,是开创治国理政新局面的重要保障,是党和国家前途命运所系,更是全国各族人民根本利益所在。
高度重视维护党的权威和党的领袖的权威,是马克思主义政党的宝贵经验和政治优势。马克思、恩格斯论述了无产阶级政党权威和党的集中统一的极端重要性。马克思指出:“每一个社会时代都需要有自己的伟大人物,如果没有这样的人物,它就要创造出这样的人物来。”恩格斯指出:“一方面是一定的权威,不管它是怎样形成的,另一方面是一定的服从,这两者都是我们所必需的,而不管社会组织以及生产和产品流通赖以进行的物质条件是怎样的。”列宁指出:“政党通常是由最有威信、最有影响、最有经验、被选出担任最重要职务而称为领袖的人们所组成的比较稳定的集团来主持的。这都是起码的常识。”我们党在建党之初,由于没有形成坚强的领导核心,党的事业一度屡遭挫折,甚至面临失败的危险。遵义会议确立了毛泽东在党和红军中的领导地位,才使中国革命转危为安,不断从胜利走向胜利。中国共产党成立近98年来,栉风沐雨、历经坎坷,其发展历程深刻昭示我们:一个成熟的具有核心领导权威的马克思主义政党,对于革命、建设和改革发展事业具有决定性作用。正是在党中央坚强有力的领导下,一代又一代中国共产党人团结带领人民接续奋斗,中国革命、建设、改革事业才取得了举世瞩目的伟大成就。
全党要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩来执行。——习近平
坚决做到“两个维护”,是不断推进党和国家事业发展的紧迫要求。我们党是一个拥有8900多万党员、在13亿人口的发展中大国长期执政的大党,正面临着社会大转型、利益大调整、诸多矛盾集中凸显等严峻形势的考验和挑战。在这样的历史条件下,党要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,就必须突出强调维护党的领袖的权威和党中央权威。这是巩固党的团结统一、不断提高党的领导能力和执政能力的坚强保证。只有坚决维护习近平总书记这个党中央的核心、全党的核心,坚决维护党中央权威和集中统一领导,不折不扣地贯彻执行党中央制定的大政方针和决策部署,才能把全党全国人民紧密团结在党中央周围,把全社会各方面的智慧和力量汇聚到中国特色社会主义事业的伟大实践中来,形成万众一心、无坚不摧、无往不胜的磅碱力量,推动党领导的伟大事业不断前行。如果党没有一个核心,党中央没有权威,党的路线方针政策无人执行,党就会变成一盘散沙,就会成为自行其是的“私人俱乐部”,党的领导就成了一句空话,党的事业就会遇到挫折甚至失败。
坚决做到“两个维护”,是全党全军全国各族人民的共同意志。权威的形成,是革命实践的迫切需要;核心的确立,是在伟大斗争中自然而然形成的。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央掌舵领航下,我们党迎难而上、开拓进取,革故鼎新、励精图治,以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生历史性变革。党和国家各项事业的全面推进,使人民群众有了更多的获得感,发自内心地认同和拥护党的领导。习近平总书记成为党中央的核心、全党的核心,是我们党的选择,也是全体中国人民的选择,是党心所向、民心所向,反映了全党的共同意志,体现了全国各族人民的共同心愿。习近平总书记成为党中央的核心、全党的核心,为坚持和加强党的集中统一领导奠定了坚实的政治基础;加强党中央的集中统一领导,进一步增强了全党同志和全国人民对坚持和加强党的领导的自觉性。
二、坚决做到“两个维护”,必须牢固树立“四个意识
坚决做到“两个维护”,首先必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。
要提高全党的思想政治水平,夯实思想基础。思想上的统一是全党步调一致的重要保证,理论上的与时俱进是行动上锐意进取的前提。牢固树立“四个意识”,首先应该从思想上解决问题。要坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系特别是习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,以整风精神开展积极的思想斗争,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,努力使广大党员、干部提高思想政治水平,增强党性修养,坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念,对党和人民绝对忠诚,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,夯实自觉维护党中央权威和集中统一领导的思想基础。
要严格遵守政治纪律和政治规矩。习近平总书记在讲到增强“四个意识”时,总是强调必须“坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩”,必须“做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝”“决不允许上有政策、下有对策,决不允许有禁不止、有令不行,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣”。党的十八大以来被查处的高级领导干部,绝大多数是经济腐败和政治问题相互交织。思想上一旦“缺钙”,组织涣散、纪律松懈、作风不正的现象就会无孔不入。党员干部增强“四个意识”,必须锤炼对党忠诚的政治品格,在守纪律、讲规矩中强化政治意识,像习近平总书记所要求的那样:“以党的旗帜为旗帜,以党的方向为方向,以党的意志为意志,当政治上的明白人。”对党忠诚“必须体现到对党的信仰的忠诚上,必须体现到对党组织的忠诚上,必须体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上”。
要做到自觉看齐、步调一致。“人心齐,泰山移。”全党向中央看齐,保持高度团结和集中统一,是我们党的光荣传统和独特优势。毛泽东曾指出:“要知道,一个队伍经常是不大整齐的,所以就要常常喊看齐……看齐是原则,有偏差是实际生活,有了偏差,就喊看齐。”习近平总书记告诫全党:“只有经常喊看齐,只有各级党组织都经常喊看齐,才能时刻警醒、及时纠偏,使全党始终保持整齐昂扬的奋进状态。”统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,贯彻落实好新发展理念,决胜全面建成小康社会,关键在党,关键在党中央集中统一领导,关键在全党统一思想、统一行动。党员干部增强“四个意识”,就是要经常、主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,不断增强全党的纪律意识和命令意识,做到心往一处想、劲儿往一处使,步调一致得胜利。
三、坚决做到“两个维护”,必须着力加强纪律建设
加强纪律性,革命无不胜。新形势下,加强纪律建设的第一位的任务,就是确保全党在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保全党坚决维护党中央权威和集中统一领导。
要以铁的手段严肃党的纪律。要把自觉维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,放在守纪律讲规矩的首要位置。从近年来查处的高级干部严重违纪违法案件特别是周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等案件看,破坏党的纪律特别是政治纪律和政治规矩问题非常严重,务必引起重视。对认真执行中央方针政策的地方或部门,要大张旗鼓地表扬,对违反政治纪律和组织纪律的苗头性问题要及时进行批评教育,对无视中央权威、有令不行有禁不止的行为,要坚决查处,该处分的处分、该撤换的撤换,决不姑息迁就,使各级领导干部维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导成为一种政治自觉。
要严格执行请示报告制度。没有规矩,不成方圆。维护党中央权威,确保中央政令畅通,必须建立一套行之有效的制度规章,并严格执行。健全制度机制,强化自觉维护党中央权威的制度保障,关键在于严格执行重大问题请示报告制度。请示报告是必须遵守的规矩,也是检验一名干部合格不合格的试金石。习近平总书记指出,请示报告不是小事,不要满不在乎。该请示报告的不请示报告,或者不如实请示报告,那就是违纪,那就要严肃处理,问题严重的就不能当领导干部。领导干部要有组织观念、程序观念,该请示的必须请示,该报告的必须报告,决不能我行我素,决不能遮遮掩掩甚至隐瞒不报,要少些“迈过锅台上炕”的做法,少些“事后诸葛亮”的行为。地方或部门对中央方针政策和决策部署的执行情况,必须按组织程序作出专门报告,通过书面形式,向上一级组织作出汇报。在贯彻执行过程中碰到新情况或特殊问题,必须及时向上级反映和请示,决不允许擅作主张或拒不执行。
要坚决维护党的纪律的严肃性和权威性。遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,而不能合意的就执行,不合意的就不执行,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。历史和现实反复证明:什么时候党的纪律得到充分尊重和严格执行,党的团结统一就有保证,事业就兴旺发达;反之,党的团结统一就受到威胁,事业就遭受挫折。要建立健全贯彻执行的监督检查制度。对下级贯彻执行中央政策的情况,上级组织要加强监督检查,及时发现问题、解决问题。上级对下级的督查,不能只听下级的汇报,也不能只看下级经过精心准备的材料,而是要深人实际、深入群众,加强调查研究,掌握第一手资料,决不能让假材料、漂亮话蒙住眼睛。要建立健全贯彻执行的评估考核制度。按定性和定量相结合的原则,把中央的决策部署细化量化,形成一套科学的指标体系,对地方或部门执行中央政策的情况进行分析评估,并将结果作为责任考核的重要依据。
四、坚决做到“两个维护”,党员领导干部要做好表率
坚决做到“两个维护”是对全党的要求,更是对党员领导干部的要求。习近平总书记指出:“广大党员、干部要坚定维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,自觉站在党和国家大局上想问题、办事情,在践行‘四个意识’和‘四个自信’上勇当先锋,在讲政治、顾大局、守规矩上做好表率。”
做“两个维护”的表率,要有更清醒的政治敏锐性。牢固树立政治意识不能仅仅停留在口头上,而是要内化在思想深处;也不能仅仅停留在表态上,更要落实到具体行动中。要始终坚持从政治上考虑间题、分析问题、解决问题,一事当前,所言所行,首先要看是不是有利于维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,是不是有利于维护党中央权威和集中统一领导,是不是在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保特高度一致。
做“两个维护”的表率,要有更坚定的政治执行力。政治执行力是政治能力的重要体现。党员干部要做到“三个坚决”,即“党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做”;要做到“三个决不允许”,即“决不允许“上有政策、下有对策’,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通”。对习近平总书记的重要指示、批示,对党中央的决策部署,在贯彻落实过程中坚决不允许慢半拍、等一等、看一看;坚决不允许讲条件,为不作为、缓作为找理由;坚决不允许心存侥幸、欺上瞒下、蒙混过关。
做“两个维护”的表率,要有更崇高的政治使命感。肩负崇高的使命感和责任感,善于从政治上看待问题、解决问题,勇于担当作为,就是为党分忧,就是做到“两个维护”的具体体现。党员干部要按照习近平总书记提出的“想干事、能干事、敢担当、善作为”的要求,既牢记“为官一任、造福一方”的责任,时刻不忘肩上的担子,又要有“咬定青山不放松,任尔东西南北风”的底气,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出。要时刻保持“愚公移山”的意志、“鞠躬尽瘁,死而后已”的境界和“老黄牛”般吃苦耐劳的精神,保持对工作的热情和激情,努力在各自的岗位上作出不平凡的业绩,谱写不愧新时代的壮美篇章。
材料来源:《党课》,2019年2月P8-P17,作者:刘伟。
2019年3月15日