教学对象：党员特别是宣传思想战线的党员干部；

教学目的：通过教学，使学员深刻理解新形势下宣传思想工作的使命任务，立足新坐标，展现新作为；

教学形式：教学过程中可适当引用教学参考之内容。

本节党课内容提要：

习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出：“做好新形势下宣传思想工作，必须自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。”广大党员特别是宣传思想战线的党员、干部，必须自觉承担起新时代赋予的使命任务，为推动宣传思想工作不断强起来作出应有贡献。

党课开讲：

在全国宣传思想工作会议上，习近平总书记深刻分析国内国际形势、意识形态领域态势、信息化发展趋势，提出做好新形势下宣传思想工作的使命任务。他强调，做好新形势下宣传思想工作，必须自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。习近平总书记的重要讲话，为我们立足新方位、找准新坐标、展现新作为指明了努力方向，明确了现实路径，令人提气鼓劲、信心倍增。
    01新形势下做好宣传思想工作使命神圣、意义重大 

早在2013年8月19日召开的全国宣传思想工作会议上，习近平总书记就强调意识形态工作是党的一项极端重要的工作，宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切人点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。党的十八大以来，我们把宣传思想工作摆在全局工作的重要位置，在党中央坚强领导下，宣传思想战线积极作为、开拓进取，作出一系列重大决策，实施一系列重大举措。党的理论创新全面推进，中国特色社会主义和中国梦深入人心，社会主义核心价值观的培育和践行成效显著，中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，主流思想舆论不断巩固壮大，文化自信得到彰显，国家文化软实力和中华文化影响力大幅提升，全党全社会思想上的团结统一更加巩固。实践充分证明，党中央关于宣传思想工作的决策部署是完全正确的，宣传思想战线广大干部是完全值得信赖的。

进入新时代，我们身处中华民族伟大复兴的关键时期，面对世界百年未有之大变局，适逢传播格局深刻变革、舆论生态重大变化。总体来看，我们的宣传思想工作面临着这样几个方面的新情况。一是从国内看，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我们必须把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，既解决实际问题又解决思想问题，更好强信心、聚民心、暖人心、筑同心。二是从国际看，世界正处于百年未有之大变局中，中国作为世界上最大的发展中国家，既要保持自身独立发展，为实现中华民族伟大复兴争取最好的国际环境，又要为维护人类共同利益而作出我们的贡献；既要积极主动地讲好中国故事，阐释好中国道路，又要有效维护我国政治安全和文化安全。三是从意识形态领域看，思想文化相互激荡、价值观念多元多样，我们必须坚持以立为本、立破并举，不断增强社会主义意识形态的凝聚力和引领力。四是从宣传思想文化传播手段看，新一轮科技革命带来传播手段和传播格局的深刻变革。早在2013年召开的全国宣传思想工作会议上，习近平总书记就告诫宣传思想战线的工作者，要“把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓”。他指出，宣传思想工作做人的工作的，人哪儿重点就应该在儿。很多人特别是年轻人基本不看主流媒体，大部分信息都从网上获取。必须正视这个事实，加大力量投入，尽快掌握这个舆论战场上的主动权，不能被边缘化了。因此，在网络时代、自媒体时代，我们必须科学认识网络传播规律，提高用网治网水平，使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。

面对新形势，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上提出明确要求：中国特色社会主义进人新时代，必须把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作的中心环节。

02新形势下完成宣传思想工作使命任务的具体要求

新形势下做好宣传思想战线工作任重道远，根本的使命和要求是什么呢?习近平总书记在这次全国宣传思想工作会议上总结提出了“15字使命任务”，即举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象。

（一）举旗帜，是做好宣传思想工作的根本方向

旗帜决定方向。习近平总书记指出：“举旗帜，就是要高举马克思主义、中国特色社会主义的旗帜，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、推动工作，在学懂弄通做实上下功夫，推动当代中国马克思主义、21世纪马克思主义深入人心、落地生根。”

当前我国思想文化等意识形态领域表现出“三多”一形式多元、形态多样、内容多变的特点。“多”在某种意义上说是一种历史的进步，显示我们国家的包容和理性精神，是民主化进程的体现。但就一个国家来说，必定有维护共同利益所需的价值共识，它将在价值体系中居于统治地位，对诸多价值观念起3引领和主导作用。“一元主导，多元融合”才是一个国家、一个民族发展之必需。宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的这种主导地位，巩固马克思主义中国化的最新成果—习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，这是全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。高举习近平新时代中国特色社会主义思想的旗帜，才能以真理的力量、道义的力量、价值的力量筑牢全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的共同思想基础与精神纽带，全党思想上精神上才能有鲜明的时代标识，党的团结统一才有了思想根基、‘’“共同语言”和价值公约数。

（二）聚民心，是宣传思想工作者的重要职责

民心就是最大的政治。习近平总书记指出：“聚民心，就是要牢牢把握正确舆论导向，唱响主旋律，壮大正能量，做大做强主流思想舆论，把全党全国人民士气鼓舞起来、精神振奋起来，朝着党中央确定的宏伟目标团结一心向前进。”人民有信仰，民族有希望，国家有力量。越是处于攻坚克难的关键时期，越是面对大有可为的历史机遇，越是面临不稳定性、不确定性增加的国际环境，面对意识形态领域错综复杂的斗争态势，越是需要凝聚广泛的思想共识，汇聚团结的磅礴力量，熔铸坚实的精神支撑。新时代，面对思想舆论场杂音、噪音、怪音的纷呈与宣泄，宣传思想工作者必须坚持正确政治方向，站稳政治立场，树立以人民为中心的工作导向，焕发出亿万人民的龙马精神，凝聚起战胜一切风险挑战的强大合力，推动改革激流勇进、发展乘势而上。

（三）育新人，是宣传思想工作的关键职责

事业成败关键在党、关键在人。习近平总书记指出：“有新人，就是要坚持立德树人、以文化人，建设社会主义精神文明、培育和践行社会主义核心价值观，提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养，培养能够担当民族复兴大任的时代新人。”

建设什么样的社会、实现什么样的目标，人是决定性因素。宣传思想工作是做人的工作的，担负着育人的神圣使命。培育新人的重中之重，就是以坚定的理想信念筑牢精神之基，立根固本，挺起精神脊梁。培育时代新人，要注重社会主义核心价值观的培育和践行，要强化教育引导、实践养成、制度保障，引导全体人民自觉内化于心、外化于行。培育时代新人，要通过社会主义精神文明建设，以优秀的思想文化作品激励人、感染人、鼓舞人、影响人，激发千千万万时代新人的力量，共同托举起中华民族的伟大复兴。

（四）兴文化，是实现中华民族伟大复兴的精神源泉

文以载道，文以传情，文以植德。习近平总书记指出：“兴文化，就是要坚持中国特色社会主义文化发展道路，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化，发展社会主义先进文化，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。”

文化是一个国家、一个民族的灵魂。中华民族的伟大复兴，不仅要在经济发展上创造奇迹，也要在精神文化上书写辉煌。文化兴则民放兴，中华民族伟大复兴高不开文化强国的建设。宣传思想工作承担着文化传承与发展的重任，要适应人民自益增长的美好生活需要，致力于丰富人民精神世界，增强人民精神力量，满足人民精神需求，以改革创新精神全面深化改革，激发全民族文化创新创造力，在高度的文化自觉与自信中推动文化创新，建设社会主义文化强国。

（五）展形象，是对外宣传的责任担当

传播力决定影响力，话语权决定主动权。宣传思想工作的对外职能就是不断提升中华文化影响力，向世界展现中国的大国担当。习近平总书记指出：“展形象，就是要推进国际传播能力建设，讲好中国故事、传播好中国声音，向世界展现真实、立体、全面的中国，提高国家文化软实力和中华文化影响力。”

宣传思想工作对外承担着传播中国精神与理念，塑造与展示中国形象与面貌的职责。习近平总书记强调：“要着力推进国际传播能力建设，创新对外宣传方式，加强话语体系建设，着力打造融通中外的新概念新范畴新表述，讲好中国故事，传播好中国声音，增强在国际上的话语权。”做好外宣工作，不断提升中华文化影响力，既要宣介优秀传统文化，也要传播优秀当代文化，要主动宣介习近平新时代中国特色社会主义思想，以高度的中国自信和昂扬向上的精气神讲好中国共产党治国理政的故事，讲好中国人民奋斗圆梦的故事，讲好中国人民伟大创造的故事，讲好中国人民改革开放的故事，讲好中国坚持和平发展合作共赢的故事，通过一个个精彩鲜活的中国故事，让世界更好地了解中国、触摸中国，向世界展现真实、立体、全面的中国，提高国家文化软实力和中华文化影响力。

03履职尽责，自觉承担使命任务
    习近平总书记的重要讲话，是指导新形势下党的宣传思想工作的纲领性文献。我们要认真学习领会，把思想和行动统一到讲话精神上来，全力以赴抓好各项任务落实。
    （一）坚持党对宣传思想工作的领导，坚持正确的政治方向
    党的十九大报告提出的新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，首要的一条就是坚持党对一切工作的领导。“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，宣传思想工作也不例外，必须“加强党对宣传思想工作的全面领导，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态”。在全国宣传思想工作会议上，习近平总书记再次强调各级党委的政治责任和领导责任，对宣传思想战线加强党的领导和党的建设提出明确要求，阐明了新形势下宣传思想工作的方向所在、力量所在、优势所在。加强党对宣传思想工作的全面领导，要以政治建设为统领，牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
    （二）坚持遵循宣传思想工作的规律
    善于把握规律，既是中国共产党人的历史自觉，又是我们党领导推动工作的制胜法宝。在全国宣传思想工作会议上，习近平总书记回顾党的十八大以来宣传思想工作的历史性成就和历史性变革，系统总结了实践中所孕育的理论创新，“在实践中，我们不断深化对宣传思想工作的规律性认识，提出了一系列新思想新观点新论断”，并将其概括为“九个坚持”。这“九个坚持”的重要思想，从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合的宽广视角，对新形势下宣传思想工作进行了深刻思考，是对宣传思想工作规律性认识的最新成果，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。这些重要思想，阐明了宣传思想工作的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求，回答了宣传思想工作方向性、全局性、战略性的重大间题，是做好宣传思想工作的根本遵循，必须长期坚持、不断发展。
    （三）锐意创新推动宣传思想工作再上新台阶
    创新是推动新时代宣传思想工作的根本动力。2013年8月19日，在全国宣传思想工作会议上习近平总书记就指出：今天，宣传思想工作的社会条件已大不一样了，我们有些做法过去有效，现在未必有效；有些过去不合时宜，现在却势在必行；有些过去不可逾越，现在则需要突破。“不日新者必日退”，做好宣传思想工作，比以往任何时候都更加需要创新。做好宣传思想工作创新，我们要按照习近平总书记的要求，推动在内容、形式、手段等多方面的全方位创新。重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新。理念创新，就是要保持思想的敏锐性和开放度，打破传统思维定式，努力以思想认识新飞跃打开工作新局面。手段创新，就是要积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法，特别是要适应社会信息化持续推进的新情况，加快传统媒体和新兴媒体融合发展，充分运用新技术新应用创新媒体传播方式，占领信息传播制高点。基层工作创新，就是要把创新的重心放在基层一线，扎实做好抓基层打基础的工作。
    （四）努力打造过硬的宣传思想工作者队伍
    在全国宣传思想工作会议上，习近平总书记强调：“不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍。”这就对整个宣传思想战线提出了殷切希望，为宣传思想干部提高本领能力指明了努力方向。“四力”是有机联系、相互促进的整体，构成宣传思想干部的综合素质。不断增强脚力，大兴调查研究之风，走基层、到一线，才能更好增强眼力、脑力，不断增强笔力。宣传思想干部要认真回答好“为了谁”“依靠谁”“我是谁”的问题，把准普通群众关切点，抓住社会发展关键点，激发思想感情共鸣点，用群众的语言喜闻乐见的形式宣传科学理论、阐释方针政策、传播主流价值，持续提高主流舆论的传播力、引导力、影响力、公信力。只有宣传思想工作队伍过硬，我们的宣传思想工作才能在迅速变化的时中赢得主动，始终立于时代潮头、引领风气之先，推动宣传思想工作不断强起来。

    材料来源：《党课》，2018年11月P6-P15，作者：杨义芹天津市社科院哲学院。