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2018年10月党课学习材料:《深刻理解新时代党的自我革命》
发布日期:2018年10月12日     点击次数:     录入者:周建中      来源:原创

深刻理解新时代党的自我革命

常州市武进区湖塘桥初级中学党支部  壮旭东

教学对象:党员特别是各级干部

教学目的:通过教学,使学员进一步加深对新时代党的自我革命内涵和要求的理解,做勇于自我革命、敢于担当重任的共产党员

教学提示:教学过程中可适当引用教学参考之内容

本节党课内容提要

    勇于自我革命,是我们党最鲜明的品格,也是新时代中国共产党人强烈的自省自信。要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好,我们党必须勇于进行自我革命,把党建设得更加坚强有力,以新气象新作为开启新时代新征程。

党的十八大后,“自我革命”一词首次见于2015年5月召开的中央全面深化改革领导小组第十二次会议。会上,习近平总书记要求各级领导干部“都要自觉服从改革大局、服务改革大局,勇于自我革命,敢于直面问题,共同把全面深化改革这篇大文章做好”。自此以后直到2018年5月纪念马克思诞辰200周年大会召开,在三年多的时间里,习近平总书记30多次公开讲到自我革命。在党的十九大报告中,他明确指出:“勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格。”把勇于自我革命界定为党的“最鲜明的品格”,表明“自我革命”已经成为我们党的一个核心元素和行动标志。这是中国共产党建设理论的重大创新,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。

01 新时代党的自我革命的内涵

哲学意义上的革命,是指事物的质变和飞跃。马克思认为,“辩证法在对现存事物的肯定的理解中同时包含对现存事物的否定的理解,即对现存事物的必然灭亡的理解;辩证法对每一种既成的形式都是从不断的运动中,因而也是从它的暂时性方面去理解;辩证法不崇拜任何东西,按其本质来说,它是批判的革命的”。政治革命,指的是先进阶级推翻落后阶级的政治运动,武装斗争是其一般的表现形式。毛泽东在《湖南农民运动考察报告》中对政治革命做了一个很接地气的描述:“革命不是请客吃饭,不是做文章,不是绘画绣花,不能那样雅致,那样从容不迫,文质彬彬,那样温良恭让。革命是暴动,是一个阶级推翻一个阶级的暴烈的行动。”中国共产党领导中国人民,经过28年的新民主主义革命,推翻压在中国人民身上的封建主义、帝国主义、官僚资本主义三座大山,建立了新中国,中国人民从此站起来了。
    社会革命,要实现的是中国社会的全方位的变革;只有全方位的社会变革,才可以说是伟大的社会革命。习近平总书记指出:“新时代中国特色社会主义是我们党领导人民进行伟大社会革命的成果,也是我们党领导人民进行伟大社会革命的继续。新时代中国特色社会主义之所以被强调为伟大社会革命的继续是因为它要使中华民族从站起来、富起来走向强起来,实现中华民族伟大复兴的中国梦。

开新局于伟大的社会革命,强筋骨于伟大的自我革命。习近平总书记指出“要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好,我们党必须勇于进行自我革命。”新时代党的自我革命,就是在以习近平同志为核心的党中央领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实新时代党的建设总要求,坚持问题导向,以敢于刀刃向内的彻底的革命精神,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党,担负起坚持和发展中国特色社会主义伟大社会革命的历史重任。
    02 新时代党的自我革命的任务
    新时代党的自我革命,是全方位全过程的革命,贯穿于治国理政的各个方面。当前最为突出的任务,就是以自我革命的政治勇气全面从严治党。1987年党的十三大报告首次提出“必须从严治党”,1992年党的十四大把“坚持从严治党”载入党章的总纲部分。2012年党的十八大后,在以往从严治党的基础上,习近平总书记提出“全面从严治党”,并为此弹精竭虑、运筹帷幄。全面从严治党,是我们党面对“四大考验”“四种危险”的时代考题,主动进行的一场刀刃向己、壮士断腕的自我革命。党的十八大以来,党中央以猛药去、刮骨疗毒、重典治乱的勇气向党内顽撑瘤疾开刀,打虎拍蝇雷霆万钧,正风肃纪弛而不息,形成了反腐败斗争压倒性态势,以一系列抓铁有痕、踏石留印的举措,彰显了我们党鲜明的自我革命精神,党心民心为之一振,党风政风为之一新。这场伟大的自我革命,包含了“四大工程”:

一是补钙工程。中国有女娲补天的神话。革命理想大于天,丧失了理想信念,无异于天塌地陷。这不是神话,是严酷的现实。习近平总书记指出:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。”这个精彩、形象的比喻告诚我们,腐败分子就是因为丢了理想信念,才导致了政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。以自我革命的精神全面从严治党,必须有坚定的理想信念,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。

二是正风肃纪工程。以自我革命的精神全面从严治党,必须闯过作风这一关。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。党的十八大以来,我们党比过去任何时候都更加强调纪律建设的重要性。党中央率先垂范,从中央政治局做起,八项规定的出台解决了管党治党“老虎吃天不知从哪儿下口”的问题,健全了以转作风、改作风为重点内容的制度体系,对党员行为进行刚性约束,遏制了“四风”的蔓延。紧接着,全党又开展了“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育。这三次主题教育活动虽然在教育内容、教育对象以及教育方式上存在差异,但始终围绕着密切党同人民群众血肉联系这一核心而展开,把坚持全心全意为人民服务的宗旨作为作风建设的根本要求,取得了显著成效。

三是打虎拍蝇工程。习近平总书记反复强调,·反腐败要以“零容忍”的态度和刮骨疗毒、壮士断腕的坚强决心,保持高压态势,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。党的十八大以来,党中央坚持“老虎”“苍蝇”一起打,强调任何人都没有“丹书铁券”,不是“铁帽子王”;充分发挥网络反腐的作用,积极调动社会公众的参与;加强反腐败国际合作,启动了“猎狐”专项行动和“天网行动”;充分发挥巡视利剑的作用,为全面从严治党提供有力支撑。

四是笼子工程。习近平总书记指出:“要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。”一方面,不断完善以党章为根本的党内法规制度体系,让制度治党做到有章可循、有据可依,形成“有权必有责、用权必担责、滥权必追责”的制度安排;另一方面,深化党的建设制度化改革,提出到2021年中国共产党成立一百周年时,建成“内容科学、程序严密、配套完备、运行有效”的党内法规制度体系。无论是党内巡视制度、党内问责制度的建立,还是党内监督制度的不断完善,都是在编织权力的“铁笼子”,其目标指向都是让权力在制度框架下运行。

03 新时代党的自我革命的方法

习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上总结了全面从严治党的六条经验:坚持思想建党和制度治党相统一;坚持使命引领和问题导向相统一;坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一;坚持行使权力和责任担当相统一;坚持严格管理和关心信任相统一;坚持党内监督和群众监督相统一。这六个“统一”,既是全面从严治党实践经验的总结,也是指导新时代党的自我革命的原则和方法,需要我们长期坚持不断深化。

坚持思想建党和制度治党相统一。用科学理论武装全党,用健全制度规范全党,才能保证全党思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致。将思想建党与制度治党紧密结合,既要解决思想问题,也要解决制度问题,要把坚定理想信念作为根本任务,把制度建设贯穿到党的各项建设之中。

坚持使命引领和问题导向相统一。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。在中国特色社会主义进入新时代的特殊节点上,中国共产党人的使命也愈加艰巨,这就需要中国共产党人以特有的韧性、胸襟和情怀重整行装,以始终不渝的使命担当为动力,推进全面从严治党向纵深发展。在此过程中,既要立足当前、直面问题,在解决人民群众最不满意的问题上下功夫;又要着眼未来、登高望远,在加强统筹谋划、强化顶层设计上着力,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效。

坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一。改变中国的八项规定,其核心要求就是以上率下。党的十八大以来制定修订的党内法规,均针对“关键少数”作出许多“硬约束”。“关键少数”担负关键责任,就应有关键作用。而抓住“关键少数”决不意味着放任“绝大多数”,而是要引领“绝大多数”。突出全面从严治党的“全面”,就是要全方位、全覆盖,所有党组织无死角,全体党员无例外。

坚持行使权力和责任担当相统一。权力的行使与责任的担当相伴而生、紧密相连,有权必有责、权责要对等。要把落实全面从严管党治党政治责任作为最根本的政治担当,强化“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,层层落实全面从严管党治党政治责任。同时要整合问责制度,健全问责机制,加大间责力度,坚持有责必间、间责必严,真正让党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止,正确对待和行使人民赋子的权力。

坚持严格管理和关心信任相统一。习近平总书记多次强调,要把严格管理干部和热情关心干部结合起来,既要求干部自觉履行组织赋予的各项职责,严格按照党的原则、纪律、规矩办事,不滥用权力、违纪违法,又对干部政治上激励、思想上关怀、工作上支持、生活上保障,让干部心情舒畅、充满信心,积极作为、敢于担当。在全面从严治党大格局中,必须坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,贯彻惩前毖后、治病救人的一贯方针,抓早抓小、防微杜渐,最大限度防止干部出问题,最大限度激发干部积极性。

坚持党内监督和群众监督相统一。我们党要提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,跳出历史周期律,就必须把依靠党的自身力量与依靠人民群众紧密结合起来。要进一步发挥好巡视监督“利剑”作用和派驻监督“探头”作用,深化国家监察体制改革,将党内监督与群众监督、舆论监督相结合,形成监督合力,全面从严治党才能获得最广泛的支持。

04 新时代党的自我革命的领导核心

党的十八大以来,我们中国发生的最大变化,就是执政党自身的变化,就是党要管党、全面从严治党,就是党的自我革命,“党在革命性锻造中更加坚强”。在这短短的五年多的时间里,党的自我革命为什么会取得如此伟大的阶段性胜利呢?根本的一条,就是坚持了以习近平同志为核心的党中央的正确领导。

我们党在坚持民主集中制的基础上,继承和发展了列宁关于无产阶级革命领袖集团的思想,创造性提出了党的领导核心学说。党章对民主集中制规定了六条原则,第一条就是党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。这“四个服从”,是正确处理党内各种关系的基本准则。邓小平曾经指出,在“四个服从”中,“最重要的就是全党服从中央”。这是民主集中制的精髓所在。如果没有这关键的一条,党的权力就会碎片化,就不可能有统一意志和统一行动,就会成为一盘散沙,党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”。

党章还规定,中央政治局和它的常务委员会在中央委员会全体会议闭会期间,行使中央委员会的职权。因此,全党服从党的全国代表大会和中央委员会,在其闭会期间就是服从中央政治局和中央政治局常委会。在中央政治局常委会这个核心领导层中,要进一步形成一个大家公认的、人民满意的中央领导集体中的核心。对这重含义,邓小平在上个世纪80年代末的几次重要讲话中都突出强调:“任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的。”

所谓“核心”,就是在领导集体中最后作出决定的那个人,就是在党的最高领导层中“最有威信、最有影响、最有经验”的领袖。他既起到集中集体智慧、整合集体意见、团结凝聚集体的作用,又要在意见分歧、难于取得一致的情况下,起最后的决定作用。领导集体中的“核心”的价值与意义,就在于保证权力体系决策机制的完整性,保证在任何情况下都能作出决定而不致停滞甚至分裂。在我们党的历史中,第一次明确这个“核心”是在遵义会议上,而遵义会议正是党的历史上一次具有伟大转折意义的会议,为中国革命的最终胜利奠定了重要基础。

在我们党的思想理论宝库中,关于“领导核心”的一系列观点,自成体系,科学严谨。简言之,就中国特色社会主义事业而言,中国共产党是核心;就中国共产党而言,党中央是核心;就党中央而言,习近平总书记是核心。因此,党的领导核心的确认,是坚持民主集中制的题中应有之义,是民主集中制原则得以实现的最高表现形式。同时,它又是历史的、具体的、客观的,其地位的形成不是自封的,也不是他人或某种外力所强加的,它只能产生于党领导人民所进行的具有许多新的历史特点的伟大斗争实践之中,只能来自于全党、全国人民的郑重选择和高度认同。党的十八大以来,党的自我革命取得伟大胜利,党和国家事业开创新局面,都是因为有一个好的中央委员会、好的中央政治局、好的中央政治局常委会、好的总书记。为此,全党全军全国各族人民必须倍加珍惜之、倍加拥护之。

    材料来源:《党课》,2018年9月P6-P15

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